党的十八届三中全会明确将“推进法治中国建设”作为全面深化改革的重要任务。“事必有法，然后可成”，做任何事情都要有相应的方法，找到方法，而后才能把事情做成。建立适合中国伊斯兰教的教务制度，是伊斯兰教在中国健康发展和有序传承的关键，具有举足轻重的作用和意义。

多年来，湖北省伊协在中国伊协的关心指导下，在省委统战部、省民宗委的具体领导下，高度重视全省伊斯兰教教务制度建设，持续推进新修订《宗教事务条例》《湖北省宗教事务条例》《伊斯兰教朝觐事务管理办法》以及中国伊协《清真寺民主管理办法》《伊斯兰教活动场所主要教职聘任办法》《伊斯兰教教职资格认定办法》《伊斯兰教教职人员行为守则》等法规、规章、制度的贯彻落实，引导伊协、清真寺发挥好在依法开展宗教活动方面的积极作用。

(一)制定完善规章制度。根据《宗教事务条例》《湖北省宗教事务条例》和中国伊协“三个办法一个守则”，省伊协先后制定完善了《湖北省伊斯兰教协会清真寺规章制度》，该制度分为伊斯兰教协会、清真寺两个方面的规章制度，其中，伊协规章制度方面包括教务工作、财务管理、安全保卫等16项;清真寺规章制度方面包括清真寺民主管理、阿訇职责、清真寺殡葬管理等13项。该制度上报中国伊协后，得到了充分肯定，并刊登在中国伊协网站上进行推荐借鉴。近年来，又制定了《湖北省伊斯兰教活动场所主要教职聘任办法》等规章制度，着重加强教职人员聘任有关工作的方向引导，完善阿訇聘任制度，规范教职人员聘用，做到阿訇持证上岗、规范管理，使全省伊斯兰教教务工作有规可依、有章可循。对促进依法依规加强宗教活动场所和教务活动的规范化管理，提高依法开展宗教活动、办理宗教事务的能力成效显著，有力推动了教务工作规范开展。

(二)推动制度落地生效。通过举办学习培训班、组织座谈会、深入清真寺调研等不同的活动形式，深入贯彻落实《宗教事务条例》《湖北省宗教事务条例》和中国伊协“三个办法一个守则”等规章制度，推动各项制度落地落实。湖北省伊协根据中国伊协新修订的《伊斯兰教教职人员资格认定办法》，严格规范程序，采取笔试和面试相结合的考核方法，为全省79名阿訇进行资格认定，严把教职人员队伍关。向各地伊协和清真寺送发《新修订〈宗教事务条例〉释义》等书籍，开展送制度、送汇编、送宣讲到清真寺活动，全面推进“四进”“八无”“三上墙”要求，推动用制度管人、管钱、管事，从而保障正常宗教活动有序开展。

(三)汇编政策法规有章可依。湖北省伊协编印了《宗教政策法规制度汇编》一书，包含4个部分，第一部分是宪法及法律法规，为国家层面的法律;第二部分是行政法规及部门规章，为民族、宗教事务方面的法规规章;第三部分是伊斯兰教相关制度办法，为专门的伊斯兰教方面的制度规范;第四部分是其他相关文件，为涉及宗教方面的各方面文件规定。内容涉及法治、民事、教育、民族、宗教、财务等各方面，内容丰富且实用性强。编印下发各地伊协、清真寺后，指导他们制定、修订和完善地方伊协及清真寺规章制度，并引导他们依法依规开展教务工作和宗教活动。