为进一步规范我省伊斯兰教协会和清真寺教务工作，在法治轨道上推进伊斯兰教事业健康发展，依法依规开展各项工作和教务活动，坚持伊斯兰教中国化方向，更好地引导伊斯兰教与社会主义社会相适应，我会根据《宗教事务条例》及中国伊斯兰教协会“三个办法”等法规制度，结合我省实际情况，坚持政治引领和统筹协调、采取了一系列扎实有效措施，逐步实现了教务制度建设长效机制渐形成、规范管理提水平的良好工作态势。在教务制度建设方面主要开展以下工作：

一、制定完善规章制度

2018年我会根据《宗教事务条例》《河南省宗教事务条例》《宗教教职人员备案办法》和中国伊协“三个办法”等法规、规章、制度，结合我省实际，制定《河南省伊斯兰教活动场所制度》《河南省伊斯兰教活动场所主要教职人员聘任办法》《河南省伊斯兰教教职人员管理办法》《河南省伊斯兰教教职人员年度审核办法》。2021年，制定《河南省清真寺民主管理若干规定》及《河南省清真寺主要教职人员聘任的若干规定》。一系列教务制度的制定，对于深入贯彻落实《宗教事务条例》，推进规范教务管理，坚持中国化方向提供了有力的制度保障，进一步提升了我省伊斯兰教界自我管理的制度化、规范化水平，推动了伊斯兰教各项工作依规有序开展，维护了伊斯兰教界合法权益。

二、推动制度意识深入人心

我会号召全省各地伊协、清真寺制作展板，将制度上墙，通过专题学习、培训、印制小册子等加大对教务制度内容进行宣传学习。引导穆斯林群众自觉遵守各项制度和各项规定，依法依规开展宗教活动，抵制各种非法宗教活动，维护宗教领域正常秩序，促进宗教关系和谐稳定。

三、加强依法依规管理

(一)2020年，我会首次对教职人员进行年度审核工作。教职人员年度审核工作是一次和伊斯兰教界人士交流沟通的过程，也是一次党的宗教工作方针政策宣传落实的过程，对教职人员的审定也是对每个教职人员的政治思想、工作行为以及教务活动等方面的合理评价。省伊协严格按照有关要求，前期充分做好宣传，制定科学可行的工作方案，进一步强化基础工作，建立健全教职人员基础档案，确保年度审核工作顺利完成。一是成立“河南省伊斯兰教教职人员年度审核工作领导小组”;二是充分做好前期宣传工作;三是召开伊斯兰教教职人员年度审核工作专题会议;四是各地市伊协按照有关要求，成立2020年度审核委员会，抽调专人，在省年审委员会领导下开展工作;五是省伊协采取了分工负责、分片包人的办法，指导协助各地市伊协开展审核工作。

按照审核评议内容，结合各地市伊协、民宗局对每一位阿訇做出的年度审核意见，经年审委员会讨论研究，分别对全省参审的阿訇出具了意见：对在我省清真寺任职阿訇给予了合格意见;对河南籍在外省任职阿訇根据任职地省伊协出具意见进行审定;对暂无任职阿訇的证书由省伊协代为保管。教职人员的年审为进一步加强对教职人员履职的规范管理，推动河南省伊斯兰教各项工作依法有序开展提供了坚实的基础。

(二)规范教职人员的聘任和管理。我省清真寺聘任主要教职都必须是经我会认定，在省政府宗教部门备案并持有《伊斯兰教教职人员证》，所遵行的教规礼仪与当地遵行的教规礼仪及宗教习惯、传统相符合，且经我会定期审核合格的教职人员。坚持就地、就近原则从本地或本省范围内选聘。按照聘任程序，在确定人选后，清真寺所在地县级人民政府宗教事务部门对拟聘任人员进行备案，所在地伊协须逐级向省伊协上报，省伊协统一印制聘任协议文本和聘任证书。

(三)规范清真寺管理。我省清真寺在日常管理中，按照宗教团体制定的规章制度，清真寺建立健全各项规章制度;按照制度培养和聘任教职人员，安排宗教活动，处理日常事务;民主理财，执行国家有关财务、会计制度，健全账目，定期公布收支情况;保护和维护本场所的建筑、文物、园林等，搞好安全消防、卫生防疫，维护日常秩序，维护本场所的合法权益。寺管会利用日常会议、展板等形式定期对教职人员、场所管理人员和信教群众开展宗教政策法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化教育，团结和教育信教群众坚持我国宗教的中国化方向，遵纪守法，抵御境外渗透，抵御非法宗教活动，维护宗教和谐。

尽管我们在教务制度建设和实施中取得了一定的成绩，但在清真寺管理组织建设、阿訇聘任、教职人员管理中还存在一些困难和问题。在今后的工作中，我们将学习借鉴兄弟省市区的好经验、好做法，积极探索科学高效的工作方法，以更高的标准、更严的要求、更实的措施、更佳的效果，继续深入开展教务制度建设工作，严格执行相关管理制度规定，特别是加强教职人员认定程序和聘任管理，不断推进我省伊斯兰教工作的法治化和制度化，努力使我省伊斯兰教在坚持中国化方向道路上行稳致远。