清真寺管委会主任职责初探

清真寺是穆斯林的精神家园和生活习俗的载体,也是党和政府宣传教育穆斯林群众的园地,展示穆斯林群众精神风貌的窗口。清真寺管委会主任是寺坊穆斯林群众的领头人、清真寺的当家人,那么,如何才能做到履职尽责呢?结合湖北省伊斯兰教界实际情况,我们认为有以下几个方面。

一、坚持学习,内强素质

清真寺管委会主任要引领本坊穆斯林群众跟上时代发展,应对时代挑战,走与社会主义社会相适应道路,带头坚持学习,切实提升自身素质。因此,我们认为寺管委会主任应该认真学习好以下五个方面的内容:

一是党的宗教工作政策。寺管委会主任要带头全面学习贯彻党的宗教信仰自由政策,从言行上做到维护法律尊严,维护人民利益,维护民族团结,维护国家统一,这是做好清真寺管理工作的政治保障。

二是国家的有关法律法规。寺管委会主任要带头学好《中华人民共和国宪法》、《宗教事务条例》等相关法律法规,熟知有关条文内容,带领本寺坊穆斯林群众依法开展宗教活动,这是做好清真寺管理工作的法律保障。

三是清真寺民主管理有关规定。寺管委会主任要带头认真学习贯彻中国伊协近年来先后颁发的《伊斯兰教教职人员资格认定办法》、《伊斯兰教活动场所主要教职人员聘任办法》、《清真寺民主管理办法》等规定,严格按规定办事。这是做好清真寺管理工作的制度保障。

四是伊斯兰教教义教规。寺管委会主任要全面了解和掌握伊斯兰教的基本信条、基本功修以及相关的基本常识,这是做好清真寺管理工作的基础。

五是国际国内时事政治。寺管委会主任要及时掌握国际国内时事政治,要认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以及习近平总书记系列重要论述精神,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。

二、搞好服务,外树形象

寺管会负责管理清真寺的各项事务,因此,我们认为寺管委会主任应该团结和带领一班人做好以下五个方面的服务:

一是为穆斯林群众宗教生活服务。清真寺是穆斯林群众履行宗教功课的活动重要场所和精神家园。因此,管委会要组织各方力量,完善一切设施,为坊内穆斯林群众完成宗教功课提供良好的服务。

二是为穆斯林群众日常生活服务。清真寺也是穆斯林群众的日常生活的依托。如宰牲以及婚丧嫁娶等都离不开清真寺。因此,管委会要尽可能地创造较好的环境和条件,满足广大穆斯林群众的民生所依所需。

三是为穆斯林群众发展经济服务。清真寺管委会作为穆斯林群众的自治组织,有各级党委政府的重视,有组织网络健全、信息渠道畅通、各类人才荟萃的优势和固定场所,可以为穆斯林群众的生产经营、创业发展提供支持和帮助。

四是为教职人员做好服务。清真寺管委会要为教职人员全身心地投入教务工作创造良好的条件,提供必要的、切实的服务。一要在政治上关心信任。帮助他们学习党的方针政策、国家法律法规和时事政治,使他们知政策、懂法规,思想跟得上时代发展步伐。二要要根据各自清真寺的实际情况,抓好阿訇的培养和提高工作,力争培养出政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众、关键时刻起作用的阿訇。三要在生活上帮助照顾在职阿訇,解决好他们的工资待遇、住房、家属就业、子女入托入学等实际问题,特别要解决好社会保障政策的落实问题。

五是为外来穆斯林做好服务。目前,湖北省境内有外来穆斯林约20万人。清真寺管委会要协助党和政府做好外来穆斯林的服务管理工作,要主动为外来穆斯林的宗教活动、民族习俗、子女入学入托、经营创业提供服务。创造条件、提供服务尽量做到位,使他们尽快地融入新的群体中,做到留得住、能致富,为当地的经济社会发展贡献力量。

三、抓好建设,强基固本

加强组织自身建设是做好工作的基础,是一项系统性工作。我们认为寺管委会主任应该要抓好以下四个方面的建设:

一是要加强班子建设。具体来说就是:一要加强寺管委会班子建设。按照中国伊协《清真寺民主管理办法》规定,适时进行寺管会的换届工作。把爱国爱教、遵纪守法、办事公道、热心为穆斯林服务、具有良好宗教操守和一定教务知识及工作能力的人,吸纳到寺管会中来,增强寺管会班子合力,服务好一坊穆斯林群众。二要加强阿訇队伍建设。把好入口关,选聘好阿訇。对聘任的阿訇进行好教务培训,落实好社保政策,解决好他们的后顾之忧,使他们能够全身心地投入到教务和为坊内穆斯林群众的服务中去。三要加强乡老队伍建设。乡老队伍是清真寺主要服务对象,也是加强清真寺建设管理、开展好各项活动的中坚力量。

二是要加强制度建设。各清真寺要根据国家和省里制定的有关宗教活动场所财务监督管理、教职人员资格认定、主要教职人员聘任、清真寺民主管理等方面的规章制度,结合各自的实际,制定民主管理、建设维修、财务管理、寺产管理、组织活动、阿訇选聘等规定办法,使清真寺工作有章可循,规范有序。

三是要加强清真寺建设。湖北省现有清真寺66坊,其中比较简陋破旧52坊,有的甚至为危房。这两年,在省委、省政府的关心重视下,经多方努力,新建12坊,维修完善13坊,现尚有27坊急需进行重建或维修。要学习借鉴兄弟省市和省内武汉、黄石、潜江市的做法,积极争取党委、政府及各方的支持,把清真寺建设列入城市和新农村建设规划,争取专款新建和维修,做好规划设计,组织好施工建设。

四是要加强自养项目建设。要结合各自实际情况,把各地党委、政府支持少数民族和宗教团体经营发展的政策用好用活用足,通过发展自养项目,增加各坊清真寺收入,解决好经费紧张问题,减轻穆斯林群众的负担。

四、协助维稳,促进和谐

团结稳定是国家的大局,是人民的期盼,也是改革发展的前提和保证。我们认为寺管委会主任应该要抓好以下几项工作:

一要强化认识,明确责任。维护社会稳定,确保一方平安,清真寺管委会主任责无旁贷。充分发挥寺管会班子成员的聪明才智,调动各方面力量,切实做好坊内安全稳定工作。

二要搞好宣传,形成共识。着重讲清三个问题:稳定是伊斯兰教的宗旨,要珍视来之不易的安全稳定环境;和谐是改革发展的前提,要正确认识改革发展中利益关系和利益格局的变化;团结是事业发展的基础,要切实把维护民族团结作为重要任务,强化认识,自觉落实,做出成效。

三要健全机制,抓好落实。清真寺管委会主任要做有心人、细心人、一是健全走访慰问机制,定期不定期地对坊内穆斯林群众,特别是对外来穆斯林群众进行走访慰问,帮助他们解决生产生活、经营发展中的困难;二是坚持安全检查机制,定期对清真寺房屋、消防设施及节庆等会聚礼期间的安全检查,消除隐患,确保安全;三是落实矛盾纠纷排查机制,在重要节庆等期间落实好坊内的矛盾纠纷排查工作。发现矛盾纠纷,及时妥善处理,力争把矛盾化解在苗头,把问题处理在基层,确保一方平安。

总之,清真寺管委会主任要想赢得穆斯林群众的拥戴,务必要在工作中有创新、有发展和有突破;务必要紧盯问题做工作,力求切实解决重难点问题。

(赛大富系湖北省伊协会长,陈晓敏系湖北省伊协副会长兼秘书长)

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