依法依规做好互联网宗教信息服务

 今天,我们相聚在一起,围绕《互联网宗教信息服务管理办法》(以下简称《办法》)进行充分交流,认真学习《办法》精神,深入分析互联网宗教信息服务存在的问题,提出贯彻落实的具体举措,意义重大。

一、深刻认识《办法》出台的重要意义

习近平总书记在2021年全国宗教工作会议上强调,要坚持总体国家安全观,要加强互联网宗教事务管理。近年来,随着互联网和新媒体技术的迅猛发展,涉宗教内容的互联网站、应用程序、论坛、博客、公众号、网络直播等纷纷涌现,利用网络非法传教、发表不当言论、挑拨宗教间关系、宣扬宗教极端思想等情况时有发生,扰乱了正常的宗教事务管理秩序,危害了我国的意识形态安全,不利于构建积极健康的宗教关系。《办法》的实施,是贯彻落实全国宗教工作会议精神的重要举措,是确保我国网络安全和意识形态安全的迫切需要,是提升宗教事务治理体系和治理能力现代化水平的必然要求。

习近平总书记指出,没有网络安全就没有国家安全。互联网不是宗教活动和宗教舆论的法外之地,2017年新修订的《宗教事务条例》已将互联网宗教信息服务纳入管理范畴,增设相关条款对其予以规范;2021年12月又专门颁布《办法》,细化相关管理措施,明确有关部门管理职责,足见国家对互联网宗教信息安全的高度重视。《办法》对从事互联网宗教信息服务所需要的准入条件、行为标准及互联网宗教信息的传播内容做出了明确的限定,对违规行为需要承担的相应责任做出了详细、系统的规定,确立了政府监管体系,对打击非法宗教信息传播活动、引导互联网宗教信息良性发展具有重要作用。

规范互联网宗教信息服务事关社会稳定和国家长治久安,事关我国的网络安全和意识形态安全。《办法》是互联网宗教信息服务管理的首部规章,是我国在宗教领域法治化建设取得的新突破、新进展。学习贯彻《办法》中的内容精神,不仅有助于了解我国网络宗教信息服务现状及突出问题,有利于实现宗教信息的健康传播,更有利于推进我国宗教事务的规范化管理。

二、正确看待当前存在的突出问题

作为宗教传播的新形式,互联网具有形式新颖、内容丰富、互动性强等特点。互联网宗教信息服务通过宗教门户网站、宗教公众号等平台来实现,既丰富了宗教信息的传播渠道,也提高了宗教信息的传播效率。

当前,微博、微信、网络论坛等各种自媒体空间中涉及到宗教的相关言论日渐增多。由于网络平台自身的传播特性,互联网宗教信息存在内容杂、监管难等突出问题。一些非专业人士发布的错误信息广泛传播,导致某些错误的宗教观念被一些穆斯林群众所接受。此外,在网络社交媒体中,部分自称“教职人员”者,打着宗教的旗号行骗财之实,利用直播平台非法传教,吸引了部分穆斯林群众的关注,从中牟取利益。由于网络传播速度快、传播门槛低、传播匿名化等特点,导致许多错误信息和有害言论无法及时抓取、溯源困难,这些内容在网络上传播不仅伤害了穆斯林群众的宗教情感,而且会歪曲宗教政策、扰乱信众思想。

三、切实加强互联网宗教信息服务管理

一是积极宣传引导,占据网络舆论的主导地位。习近平总书记强调,理直气壮唱响网上主旋律,巩固壮大主流思想舆论,是掌握互联网战场主动权的重中之重。我们将指导各地伊协充分利用好官网、微信公众号等网络平台,积极宣传党的宗教政策及相关法律法规,推送有关坚持伊斯兰教中国化方向的解读文章,分享开展“四进”清真寺等活动的有益经验,讲好中国伊斯兰教界爱国爱教的故事,引导广大穆斯林群众自觉践行社会主义核心价值观,坚持伊斯兰教中国化方向,坚定走与社会主义社会相适应的道路,自觉铸牢中华民族共同体意识。严格按照《办法》要求,通过我们获得许可的官方网络平台在互联网开展讲经,以满足穆斯林群众的正常宗教需求,为其甄别偏激主张和极端思想提供权威参考。

二是创新服务思维,引导网络信息的正确方向。加强网络宗教信息服务建设,需要将互联网思维运用到宗教信息服务工作之中,保证网络宗教信息的公开透明和及时更新,将网络宗教的监督纳入伊协常态化工作。各地伊协应树立起“未雨绸缪”的意识,建立网络突发事件应对方案。面对突发网络舆情事件和虚假信息时,能够积极、迅速运用网络媒体辟谣,发声澄清,引导正确思想观念,做到及时发现、及时处理,尽可能避免负面影响的扩大蔓延。

三是培养复合人才,加大宗教院校的网络培训。为了更好地做好互联网宗教信息服务,应加强宗教网络信息队伍建设。在信息化时代,互联网宗教信息是否违法违规、是否符合教义教规,需要有专业知识储备的人才进行审核。各地经学院按照国家互联网信息服务管理有关规定开展互联网宗教教育培训,增设计算机网络技术课程,为互联网宗教信息服务培养出一批政治立场坚定、宗教政策法规把握到位、宗教知识储备丰厚、精通网络技术的复合型人才。同时,要提高伊协工作人员、教职人员、宗教院校师生的互联网信息素养,引导其合法合规地使用网络媒体,用正确的途径合法传递出中正的声音。

我们应充分利用互联网的技术和平台,善用《办法》解决问题,引导各地伊协依法依规做好互联网宗教信息服务,号召广大伊斯兰教界人士和穆斯林群众坚守中道、正信正行、抵制极端,维护民族团结、宗教和谐,促进伊斯兰教与社会主义社会相适应,以实际行动迎接党的二十大胜利召开,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。

(作者系中国伊斯兰教协会会长。本文为作者在全国性宗教团体联席会议第二十次会议上的发言,题目系编者所加)

原载于《中国穆斯林》2022年第四期,第7-第8页。

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